Vivinavi : 가나가와 : (일본) Kanagawa

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市長コラム（令和5年8月22日）「熱中症の予防と対処、自然災害への備えを」
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　ここ連日、記録的な暑さが続いています。背後に山地をひかえ、
南に相模湾を望む小田原は、昔から一年を通して温暖な気候の地
として知られていました。明治の文豪・斎藤緑雨（りょくう）は、
この小田原を「山よし 海よし 天気よし」と讃えましたが、今年は
様相が一変。
　7月は、最高気温が35度以上となる「猛暑日」が県内で最も多い
計10日となり、31日には観測史上2番目に高い37.3度を記録。8月
4日はさらにそれを上回る観測史上最高タイの38度を記録しました。
　
　このような気象状況では、熱中症の危険が極めて高くなります。
外出はできるだけ避け、適切にエアコンを使うとともに、水分をこ
まめにとるなど、熱中症予防のための行動をとることが重要です。

＜環境省　熱中症予防情報サイト＞
●熱中症を予防するには？
https://www.wbgt.env.go.jp/heatillness.php
●熱中症になってしまったら？
https://www.wbgt.env.go.jp/heatillness_checksheet.php

　近年の異常とも言える気象は、CO2などの温室効果ガス排出に起
因する「地球温暖化」が影響していると言われています。
　地球温暖化の進行は、酷暑や集中豪雨、頻発する台風など、地球
規模で気候が変わる、いわゆる「気候変動」を引き起こし、それを
実感するような現象が実際に身の回りで起きています。 　

　本市では早い段階から、2050年までに温室効果ガス排出量を実質
ゼロにする「カーボンニュートラル」を目標に掲げ、オール小田原
による「小田原・箱根気候変動ワンチーム宣言」や、「小田原市気
候変動対策推進計画」の策定、脱炭素化に積極的に取り組む地域を
国が支援する「脱炭素先行地域」の選定による事業推進、地域マイ
クログリッド構築事業、ＥＶ（電気自動車）を活用した新たな地域
交通事業など、脱炭素社会を目指す先進的な取組を進めています。

●令和2年10月27日
小田原市及び箱根町の両首町、両議会議長、両自治会組織、小田原
箱根商工会議所の7団体共同による「小田原・箱根気候変動ワンチ
ーム宣言」

●令和4年12月20日
環境省による脱炭素先行地域の選定授与式
（小田原市と東京電力パワーグリッド株式会社小田原支社との共同
提案）

●令和5年3月29日
市役所前庭駐車場で行われたＥⅤ（電気自動車）シェアリング
日産ＳＡＫＵＲＡ5台の導入セレモニー

　地球規模での気候変動に対して、市では、中・長期的かつ短期的
な視野で、様々な施策を進める一方、実際に頻発する自然災害への
対応や備えが大変重要となっています。 　
　最近では、沖縄地方に停滞し複雑な動きをした台風第6号に続き、
先週は台風第7号が本州に上陸。太平洋高気圧の影響で関東直撃こ
そ免れましたが、西日本方面では記録的な大雨となりました。
　このたびの台風により、犠牲となられた方々のご冥福をお祈りす
るとともに、 被害に遭われた皆様に対して心からお見舞いを申し上
げます。

　最近の台風は大型化しており、台風本体から離れた地域でも大雨
が降ることが少なくありません。気象条件によっては、次々と雨雲
が発生する線状降水帯に、長時間にわたり同じ場所で雨が降り続け
るなど、予測がつきにくい状況となっています。
　今回の台風第7号についても、台風の進路や降雨予測が大変難し
く、市民の命を守るための避難指示の発令是非が大変悩ましい状況
でした。
　結果として台風本体が西側にずれたため、大雨には至りませんで
したが、本市では、市ホームページやＳＮＳ、おだわら防災ナビな
どを使い、市民の皆さんが安心して準備・行動をしていただけるよ
う、早めの情報発信を行いました。

＜スマートフォン向けアプリ「おだわら防災ナビ」＞
●日頃は暮らしの情報やごみ情報などのお知らせ記事を、災害時に
は、防災に関する情報や避難情報などをお知らせします。
●登録方法など、詳しくは市ホームページをご覧いただき、ぜひご
登録ください。 https://www.city.odawara.kanagawa.jp/field/disaster/disaster/topics/p35489.html

　台風第7号が日本海へ抜けた後も、一部地域では局地的に強い雨
に見舞われました。静岡県内で一時豪雨となり新幹線がストップし
た影響は、東京駅から博多駅までの東海道・山陽新幹線の全線に拡
大。この交通機関の乱れにより、乗客らが滞留し、混雑したことは、
今後の課題・教訓となりました。 　

　また今年は、9月1日で関東大震災から100年の節目を迎えます。
　小田原警察署の調べによると、この地震で小田原は、死傷者が
4,689人（死者1,299人、負傷者3390人）、家屋の倒壊や焼失などが
10,107戸（全半壊7,857戸、焼失2,164戸、埋没86戸）に上り、関
東の中でも鎌倉と小田原地方の被害は特に著しかったと言われてい
ます。
　また、片浦村根府川では、山津波、いわゆる土石流の発生により、
白糸川沿岸の64戸はほとんどが埋没し、死者406人を出したほか、
広報おだわら8月号でもお知らせした、根府川駅の列車転覆事故で
は、約200人の乗客とホームにいた40人がそのまま海に流されるな
ど、多くの命が失われました。

広報おだわら8月号の防災特集
https://www.city.odawara.kanagawa.jp/public/detail.php?id=11264

　この震災の教訓を踏まえ、市民一人一人が地震災害を自分事とし
て考え、改めて防災について考える機会となるよう、本市では、
「関東大震災100年事業」として、パネル展や防災講演会の開催など、
防災に関する様々な取組を実施します。

＜関東大震災100年事業＞
（1）イベント「おだわら防災フェスタ2023」の開催
（2）関東大震災の写真と防災対策パネル等の展示
（3）100年前の目撃者（市民寄贈の写真と記録メモの展示）
（4）防災講演会の開催
・クイズで学ぼう！親子で地震サバイバル
・日本史上最悪の地震災害の実態と最新研究
（5）企画展「100年の記憶と記録―小田原の関東大震災―」
（6）「おだわら防災ナビ」への災害伝承資料の追加

詳しくは、市ホームページ「関東大震災100年事業」をご覧ください。
https://www.city.odawara.kanagawa.jp/field/disaster/disaster/torikumi/p36495.html

　台風や地震と並び、自然災害でもう一つ気にかけていただきたい
のが、「富士山の噴火」です。
　富士山は、今から約300年前に噴火した後、現在まで静かな状態
が続いていますが、地下深くでは今もマグマが活動を続けている活
火山です。 神奈川県では、令和5年1月に「富士山火山防災マップ」
を作成しました。マップでは、「溶岩流」と「火山灰」の2種類の
ハザードマップが示されています。

　噴火の規模等にもよりますが、本市への影響について、溶岩流の
到達は噴火開始から2週間を過ぎてから、火山灰は大規模なもので
30分程度で市内に降り注ぐ可能性があります。
　富士山噴火に備えるため、1週間程度の食料などの備蓄のほか、
降灰対策として「マスク」「ゴーグル」「ヘルメット」の準備をお
願いします。
　また、被害想定の区域外に自主避難することも有効な手段となり
ますので、頼れる親族なども確認しておきましょう。

　来るべき大規模地震や激甚化する風水害などから市民の命を守る
ため、地震被害軽減化のための危険なブロック塀等の撤去に対する
補助や、いっせい総合防災訓練の実施、市民向け防災研修「おだわ
らまなぼうさい」の開催など、災害に強いまちづくりを進めていま
す。

　令和5年度は、「関東大震災100年事業」の開催のほか、これま
での取組をさらに強化、またきめ細やかに対応するため、いくつか
の事業を展開していきます。

（1）地区防災計画の作成
　東日本大震災を教訓とした、平成25年の災害対策基本法の改正を
踏まえ、本市では、地域ごとに効果的な防災活動が実施できるよう、
令和4年度より、富水地区自治会連合会の小台自治会をモデル地区と
して、市職員も参加し、地域ごとの災害特性に応じた「地区防災計
画」の作成に取り組んでいます。

（2）物資備蓄計画の策定
　災害時に必要な物資の備蓄について全体計画を策定し、従来の公的
備蓄と、事業者との連携による流通備蓄の両面による供給体制を構築
します。

（3）災害時のトイレ確保
　災害時に避難者が快適で安全安心に過ごせる避難環境を整備するた
め、令和5年3月末に策定した「小田原市災害時トイレ確保計画」に
基づき、「マンホールトイレ」「仮設トイレ」「携帯トイレ」により
運用できるよう、必要基数を確保していきます。 　
　令和5年度は、富士見小学校と東富水小学校にマンホールトイレを
整備します。

（4）個別避難計画の策定
　災害発生または災害発生のおそれがある場合に、自ら避難すること
が困難で、特に支援を要する「避難行動要支援者」を支援するため、
「個別避難計画」を策定します。 　
　令和5年度はモデル地区を選定し、ケアマネジャーや民生委員、介
護事業者などと協力しながら、計画づくりを進めます。

　今後も市では、ハード・ソフトの両面から、「地域防災力の強化」
「防災・減災」における取組を進めるとともに、地域や学校、関係団
体、事業所等と連携しながら、より安心・安全で、災害に強いまちづ
くりに取り組んでいきます。

動画「世界が憧れるまち“小田原”」配信版はこちらから
https://www.city.odawara.kanagawa.jp/mayor/movie/p30671.html

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